關于調整二手車交易增值稅征收方式的建議

2015-04-08 16:22:03來源:山西省工商業聯合會字號:  

省政協十一屆三次會議大會團體提案

 

關于調整二手車交易增值稅征收方式的建議

 

山西省工商業聯合會

 

目前,我省二手車市場已進入了一個新的發展階段,二手車經營主體開始從小規模、個體經營模式向品牌經營、規模經營、連鎖經營發展。但由于國家政策法規不太完善、行業誠信自律意識相對缺失、交易信息不夠透明等因素,制約了二手車市場的快速發展。  

現行的二手車交易稅收政策是:

1、對二手車個人之間的交易,其交易金額未超過車輛原值的,免征增值稅;

2、對二手車經營企業,其交易按二手車交易額全額的2%征收增值稅;
    多年來,二手車經營企業對此普遍感到稅賦偏重,于是很多二手車經營企業以變通成立經紀公司(個人對個人交易)的做法,來規避稅收,同時也逃避了對二手車消費者應承擔的售后服務責任等,不僅給二手車市場造成混亂,而且使國家稅收大量流失。

在2009年國家出臺的《汽車產業調整和振興規劃》(國發[2009]5號),也明確提出了“調整二手車交易的增值稅征收方式”。為此,我們建議:

1、出臺《山西省二手車交易增值稅征收管理辦法》

2、將現行的按照交易金額的2%計征,調整為按照增值部分來計征,以此激發二手車經營企業的積極性,不僅有利擴大稅基,增加國家稅收,而且為二手車市場健康有序發展營造一個良好的政策環境和經營。

3、二手車交易申報銷售額明顯偏低且無正當理由的,參照“二手車價格信息核定二手車交易的計稅價格”。按照二手車的折舊程度計算核定計稅價格:計稅價格=新車購車價×(1-累計折舊率),折舊率第一年20%,第二年起每年遞增10%。核定的二手車計稅價格不得低于二手車最低交易價值。二手車最低交易價值=新車購車價×5%。

 

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