關于促進民營企業“走出去”的建議

2015-04-08 16:14:12來源:山西省工商業聯合會字號:  

關于促進民營企業“走出去”的建議

 

 

推動民營企業“走出去”,是民營企業轉型升級的重要途徑,也是加快資源型經濟轉型綜改試驗區建設、推動我省“六大發展”、實現富民強省的重要舉措。省委書記王儒林在省十屆六次全會指出,進一步強化同港澳臺及海外的交往和務實合作。據統計,我省累計登記94家民營企業赴境外投資,占全省126家登記企業的74.60%。美錦、明邁特、陽泉長青、山西天碩、運城制版等民營企業以開展境外能源開采、機械制造為切入點,積極拓展國際市場,取得較好成績。但整體來看,我省民營企業“走出去”規模和水平在全國還處于中下游。為此,我們建議:

(一)搶抓“一帶一路”建設新機遇

晉商是萬里茶道的開拓者和古絲綢之路的拓展者。要充分利用我省歷史、人文、傳統產業等優勢,抓住國家“一帶一路”建設機遇,根據我省總體發展戰略和經濟發展要求,提升我省民營企業對外開放廣度和深度,在搶抓“一帶一路”建設機遇上實現新突破。通過組織民營企業參與“一帶一路”戰略發展活動等,引導有條件的民營企業調整發展戰略,積極參與海外投資、并購,努力在國際市場上獲取技術、人才、營銷渠道、資源,加快轉型升級,加快富民強省步伐。

(二)進一步加大政策支持力度

一是用好現有鼓勵政策的同時,政府應在財政、稅收、金融信貸、外匯管理等政策方面,創造更為有利的海外投資環境和條件,解決企業在成長、創新、稅費、融資等方面存在的實際困難。二是要以抓重點產業、重點商品和重點企業為突破口,鼓勵各類有實力的民營企業多參加境外對接和產品展覽會等,幫助他們擴大宣傳、引進新興產業和項目,創新對外貿易新模式。三是引導支持有條件的優勢產業,組建行業商會或協會,形成企業聯盟,抱團發展。

(三)加強服務保障體系建設

一是設立獨立的對外投資研究信息咨詢中心,專門收集、散發對外投資所需的各種信息,為對外投資提供咨詢服務,包括介紹對外投資的投融資制度及審批程序,指導制定投資計劃和投資合同等。二是幫助民營企業解決好涉外法律服務、辦理出國簽證等方面的實際困難,大力推廣APEC商務旅行卡,為民營企業“走出去”提供便利。三是增加適合民營企業行業特點的展會目錄,企業參加境外會展等報銷手續改為半年一次。

(四)完善海外投資金融服務體系

一是構建完善的海外投資金融服務體系,積極為我省外向型企業的建立和發展創造有利的金融環境。二是大力加強金融、保險等行業同山西企業的聯合與相互融合。三是金融部門要盡可能為符合條件的企業在海外直接和間接融資創造有利條件,如提供信用擔保、開具備用信用證、融資擔保等。四是要建立國外投資風險評估體系,運用國際上通行的風險管理理念,建立海外投資風險評估系統,幫助“走出去”的企業分析風險,以防范投資風險。

(五)加強合作形成工作合力

在推動民營企業“走出去”工作上,工商聯、外辦、商務廳等部門有很多合作的空間,建議在以往合作基礎上,加強在更多領域的聯系與合作。一是組織民營企業參與中博會、廣交會、深交會、APEC及各類經洽會、投洽會、世博會等,有效拓展國外市場。二是進一步改進外事服務工作,提高民營企業“走出去”便利化水平。通過一些外事商務活動,為民營企業與過(境)外的商協會及經濟界人士多創造交流合作的機會。三是建立工商聯、外事、商務部門聯合培訓機制。加強民營企業經營管理人員的培訓和指導,打造一批熟悉國內外市場、具有戰略眼光、管理水平先進的優秀民營企業家隊伍和專業人才隊伍。四是借助社會資源,為民營企業“走出去”提供信息咨詢、業務培訓、融資服務等,引導企業重點開發資源型項目、勞動密集型項目和能夠利用國外合作方資金的項目,有效規避投資風險。

 

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